江苏第二师范学院培训费管理办法

江苏第二师范学院关于印发培训费管理办法

的通知

各学院、部门：

《江苏第二师范学院培训费管理办法》经党委常委会研究通过，现印发给你们，请遵照执行。

、江苏第二师范学院

2022年4月18日

江苏第二师范学院培训费管理办法

第一章  总  则

第一条  为加强和规范学校培训费管理，保障经费收支的合规性与合理性，节约培训经费开支，提高经费的使用效益，根据《中央和国家机关培训费管理办法》（财行〔2016〕540号）、《江苏省省级机关培训费管理办法》（苏财行〔2017〕51号）、《“国培计划”示范性项目资金管理办法》（教财司函〔2016〕699号）等相关文件精神，结合学校实际，制定本办法。

第二条  本办法所指培训是指各学院、部门（以下简称各单位）在境内主办、承办的三个月以内的各类培训，包括学术类培训和管理类培训。

学术类培训是指因教学、科研需要举办的业务性培训。

管理类培训是指除学术类培训之外的其他培训。  

第三条  培训费使用和管理职责：

（一）培训举办者是培训费的直接负责人，对培训费使用的合规性、合理性、真实性和相关性承担直接责任。培训举办者应了解并遵守有关财经法律法规和培训费管理制度，依法、据实报销培训费。

（二）各单位对使用本单位经费举办的培训承担审批和监管责任，应加强本单位培训费管理，加强政策宣传，督促经办人员合理、合规报销培训费。

（三）财务处负责培训费的会计核算和财务管理，依据有关财经法律法规、培训费管理办法和各单位审批结果，实施培训费报销管理和服务。

第四条  各单位举办培训应当坚持厉行节约、反对浪费的原则，实行单位内部统一管理，增强培训计划的科学性和严肃性，保证培训质量，节约培训资源，提高培训经费使用效益。

第二章 培训审批与管理

第五条  各单位应建立健全培训审批管理程序，严格控制培训的数量、训期、规模，注重培训质量，提高培训效率。

第六条  各单位举办的培训应纳入学校预算管理。举办培训应先编制培训审批表，列明培训名称、培训类别、主要内容、时间、地点、参训人数、工作人员数、所需经费及列支渠道等，报分管领导审批。

第七条  各单位举办培训应当注重教学设计和质量评估，通过需求调研、课程设计和开发、专家论证、评估反馈等环节，推进培训工作科学化、精准化；注重运用大数据、“互联网＋”等现代信息技术手段开展培训和管理，降低培训成本。

第八条  培训应优先安排在学校校内会议室、报告厅等场所。因工作需要必须在校外举办的，原则上费用标准低于培训综合定额标准的场所应优先安排。

第九条 参训人员以在宁单位为主（超过50%参训人员为在宁单位人员）的培训原则上应在南京举办。不得在高级饭店及国家明令禁止的风景名胜区举办培训。

第十条  对于全部使用财政拨款举办的培训，不得向参训人员收取费用；其他培训，可按照成本补偿的原则，适当向参训人员收取费用。

培训费的收取必须使用学校财务处提供的合法合规票据，收取的培训费应严格执行“收支两条线”管理规定，及时、全额上缴学校，不得坐支。对于有赞助收入的培训，应与赞助方签订赞助协议，明确双方的权利和责任。

第十一条 邀请境外师资讲课，须严格按照有关外事管理规定，履行审批手续。境内师资能够满足培训需要的，不得邀请境外师资。

第三章  开支范围与标准

第十二条  本办法所称培训费，是指各单位开展培训直接发生的各项费用支出，包括师资费、住宿费、伙食费、培训场地及设备费、培训资料费、交通费以及其他费用。

（一）师资费是指聘请师资授课发生的费用，包括授课老师讲课费、住宿费、伙食费、城市间交通费等。

（二）住宿费是指参训人员及工作人员培训期间发生的租住房间的费用。

（三）伙食费是指参训人员及工作人员培训期间发生的用餐费用。

（四）培训场地及设备费是指用于培训的会议室、教室、实验室租金，网络研修平台及相关设备租赁费。

（五）培训资料费是指培训期间必要的学习资料、网络课程资源费及办公用品费。

（六）交通费是指用于培训所需的人员接送以及与培训有关的考察、调研等发生的交通支出。

（七）其他费用是指校外实习指导费、文体活动费、医药费、班主任费等。

第十三条  除师资费外，其他培训费实行分类综合定额标准，分项核定、总额控制，各项费用之间可以调剂使用。综合定额标准根据省级文件适时调整，现标准如下（其他类别培训参照执行）：

单位：元/人 天

（一）30天以内的（含30天）培训按照综合定额标准控制；超过30天的培训，超过天数按照综合定额标准的70%控制。上述天数含报到撤离时间，报到和撤离时间分别不得超过1天。

（二）不安排住宿的培训，综合定额按扣除住宿费定额后的标准执行，住宿费不能调剂使用；不安排就餐的培训，综合定额按扣除伙食费定额后的标准执行，伙食费不能调剂使用。

（三）综合定额标准是相关费用开支的上限，各单位应在综合定额标准以内结算报销。

（四）参训人员参加培训往返及异地教学发生的城市间交通费，按照差旅费有关规定回所在单位报销。

第十四条  师资费在综合定额标准外单独核算。

（一）讲课费参照学校《劳务酬金发放管理办法》中学术报告、专题讲座标准执行。同时为多班次一并授课的，不重复计算讲课费。

（二）授课老师的城市间交通费按照学校差旅费有关规定和标准执行，住宿费、伙食费按照本办法标准执行，原则上由培训举办单位承担。

第十五条 50人（含50人）以下培训项目班主任人数不超2人，50人以上、200人（含200人）以下项目班主任人数不超3人，200人以上项目班主任人数不超4人。班主任费200元/人 天。

第十六条  有委托其他单位举办培训事项的，需按校内有关规定办理相关手续。有关支出必须符合开支范围和标准，并按学校有关规定签订培训委托合同（协议）。

第四章 报销结算

第十七条  培训费报销实行“一训一报”。

第十八条  培训结束后，培训举办者应在一个月内到财务处办理报销手续。报销时应提供下列资料：

（一）培训费用结算审批表（见附件）；

（二）培训通知、日程；

（三）实际参训人员签到表、培训工作人员等；

（四）培训费用报销单及相关原始明细单据等；

（五）师资费范围内的，应提供讲课费发放明细表，异地授课的城市间交通费、住宿费、伙食费按照差旅费报销办法提供相关凭据；

（六）培训合同（协议）等其他材料。

第十九条  各单位应当严格按照规定审批培训费开支，对未履行审批程序的培训以及超范围、超标准开支的费用不予报销。

第五章  结转结余与绩效考核

第二十条  各单位举办培训需按规定上缴学校一定比例的资源管理费（财政专项培训经费除外）。资源管理费由财务处按年度或培训批次、按培训收入的15%提取。

第二十一条  各单位举办的培训项目，属于跨年度的，其培训经费可以转入下一年度使用。

第二十二条  在完成学校常规教学、管理等工作的前提下，学校鼓励学院、部门利用自身资源，开拓培训市场，提高经济和社会效益；鼓励在保证培训质量的前提下，精打细算、节约使用培训经费。

财政专项以外的培训，培训项目所结余的经费，采取学校与培训单位按一定比例进行奖励分配。继续教育学院委托二级学院承办的培训所结余的经费，学校40%，二级学院60%；继续教育学院自办培训所结余的经费，学校80%，继续教育学院20%；江苏教育行政干部培训中心、江苏省教师培训中心自办培训所结余的经费，学校80%，江苏教育行政干部培训中心、江苏省教师培训中心20%；其他各单位自办培训所结余的经费，学校10%，院部90%。奖励给培训单位的部分，主要用于单位开拓培训市场、现场教学费等与培训有关的支出以及绩效支出等。

第二十三条  各单位应当建立健全内部考核机制，完善培训规章制度，增强培训的针对性和实效性，提高参训学员的满意度，不断提升学校培训的品牌效应。人事处负责对继续教育学院和江苏教育行政干部培训中心、江苏省教师培训中心进行绩效考核，对绩效分配方案审批备案。

第六章 监督与问责

第二十四条  各单位应加强对培训费使用的监督管理，严禁借培训名义安排公款旅游；严禁借培训名义组织会餐或安排宴请；严禁组织高消费娱乐健身活动；严禁使用培训费购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与培训无关的其他费用；严禁在培训费中列支公务接待费、会议费；严禁套取培训费设立“小金库”。

培训住宿不得安排高档套房，不得额外配发洗漱用品；培训用餐不得上高档菜肴，不得提供烟酒；除必要的现场教学外，7日以内的培训不得组织校外调研、考察、参观。

第二十五条 各单位应当加强对培训经费报销的内控管理，自觉接受学校有关部门对培训活动及相关经费支出的监督检查。主要内容包括：

（一）培训费开支范围和开支标准是否符合规定；

（二）培训费报销和支付是否符合规定；

（三）是否存在虚报培训费用的行为；

（四）是否存在转嫁、摊派培训费用的行为；

（五）是否存在向参训人员乱收费的行为；

（六）是否存在其他违反本办法的行为。

第二十六条违反本办法的行为，按照有关规定，责令整改，涉及违规资金的，予以追回，并严肃追究直接责任人和相关领导的责任。

第七章 附则

第二十七条  本办法由财务处负责解释。

第二十八条 本办法自发布之日起施行,《江苏第二师范学院培训费管理办法》（江苏二师委〔2017〕100号）同时废止。

附件：江苏第二师范学院培训费结算审批单

附件

江苏第二师范学院培训费结算审批单

年   月   日

江苏第二师范学院校长办公室         2022年4月21日印发