继续教育工作风险点排查制度
为建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，推动继续教育学院形成一岗双责、齐抓共管的反腐倡廉工作格局，强化源头防腐工作力度，最大限度地降低继续教育工作过程中的廉政风险，结合继续教育工作实际，制定本制度。
一、指导思想
以规范继续教育工作的权力运行为核心，以加强制度建设为重点，以现代信息技术为支撑，以分权、制约、监督为手段，着力构建继续教育工作中权力运行前期预防、中期监控、后期处置有机结合的继续教育工作廉政风险防控机制，不断提高预防腐败的科学化、制度化和规范化水平。
二、工作原则
（一）坚持突出重点、健全规范的原则。围绕继续教育工作中腐败问题易发多发的重点工作和关键流程，采取规范程序、优化流程、制约权力等有效办法，把防范措施落实在工作运行之中，规范工作人员的用权行为。
（二）坚持以防为主、防控结合的原则。着眼预防，防止管理权力过度集中，压缩违规管理的空间，形成对管理权力运行的有效制约机制。
（三）坚持公开透明、依法处置的原则。按照公开是原则、不公开是例外的规定，做好管理过程权力运行的公开；按照法律法规赋予的职责权限，对防控中发现的问题，依法依纪处置。
三、实施主体与实施对象
在学校党委领导下，继续教育学院根据纪检监察部门的相关要求，负责继续教育工作廉政风险防控制度的具体贯彻落实与组织实施。
实施对象：
继续教育学院全体干部职工
四、主要内容
以监督制约和规范权力运行为核心，重点围绕学历教育和非学历教育各个流程环节，对每个科室、每个岗位、每个人员的职责定位、管理权限和工作流程等，做到职权项目清楚，职权范围明确，管理流程清晰。分析科室、岗位和个人在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面，可能产生不廉洁行为或诱发腐败、以及不作为或乱作为可能导致各类事故发生的风险点及风险表现。对可能的风险点，按照风险发生机率和危害程度确定相应的风险等级，有针对性地制定严密的监控措施，实施分类防控管理。
五、主要环节
（一）明晰职权定位。依据有关法律法规对各科室和各个岗位的职责定位、法定权限和工作流程进行界定，做到职权项目清楚，职权流程清晰，权力运行的各个环节了然。
（二）界定廉政风险点。在各科室各项职责权力查清基础上，围绕职权和权力运行，找准廉政风险点及风险表现。重点是领导班子在“三重一大”（重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用）等方面容易产生的风险点及风险表现。针对继续教育工作特点，找准学历教育和非学历教育过程中可能出现的共性问题，查找出的廉政风险点。
六、具体措施
（一）学历继续教育
1.高度重视制度建设，明确主体责任，强化保密教育、保密工作的落实，确保一丝不苟、没有任何疏漏；本科函授、自学考试的命题、监考、阅卷、登分等工作，规范有序、严守纪律，安全有效、保质保量。
2.成人教育学员的大额学杂费等收取，均由学校财务处派员专人负责；自考技能考试费、论文评审费等零散小额费用，严格按照省教育考试院的规定，将所有收费明细、学员名册等列成表格，整理妥后统一上交学校财务处。
3.函授教学站点的分成比例、教师课酬、教材款退费等，严格按照“协议书”相关规定执行。
（二）非学历继续教育
1.培训食宿的风险点排查
培训饭店（宾馆），由学校统一实行招、投标，每年确定一次。对培训宾馆的安排，原则上交通方便，宾馆饮食和宾馆房间的住宿确保安全，班主任全程参与，发现问题及时与宾馆沟通协调，确保培训期间的食宿。
2.学员人身安全的风险点排查
为每一个“培训”学员办妥一份“人保综合意外险”；培训报到时，让每一位学员签署“个人安全承诺书”。
3.疫情防控风险点排查
疫情期间，培训学员需按照要求提交核算检测报告，服从培训单位的防疫要求，做好个人保护，一旦出现疫情，及时上报学校，按照防疫要求进行处理。
4.管理风险点排查
学员培训期间，需按时参加培训，正常考勤，无故缺席者，班主任要及时联系，了解情况，必要时反馈给对方国培办，同时严格请假制度，有事提前请假，班主任严格审批。培训结束后，培训学员要及时离开回原单位，班主任须掌握学员动向，确保培训学员安全离开。
培训经费的支出与报销，由继教院直接承办的培训项目，先由经办人（2人），再是分管院领导--财务处--分管校领导--总会计师审签；由二级学院承办的培训项目，先由二级学院院长审签，然后是：继教院--财务处--分管校领导--总会计师。
（三）其他工作
1.专家和公务接待，严格按照学校制定的最低标准（每人每餐80元）执行，不上酒水（含啤酒）；要求有公函（或附“课表”），陪同人员按照学校的相关规定执行。
2.所有大宗物资、设备及重要办公用品的釆购意向，所有人事关系的商借、调用与奖惩，所有与外面单位（公司）签订合同，所有大额经费使用等，均上院务会议（每周1次）逐一审议，经集体充分讨论后再做出决定。
3.认真、客观做好每一次院务会议（每周1次）、全体工作人员会议（每月2次）的书面记录；把“三重一大” 制度落细、落实。
4.专人负责继续教育学院部门网站的维护与监控，及时反馈与更新，确保运行的正常。
二零二二年三月二日
